CHP'li Sarıhan, Anadolu Ajansı istisnasını sordu

Tarih: 07.08.2015 - 09:32

Kategori: Siyaset

CHP Ankara Milletvekili Şenal Sarıhan, Basın Yayından Sorumlu Başbakan Yardımcısı Yalçın Akdoğan tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını istediği bir soru önergesi verdi.

CHP Ankara Milletvekili Şenal Sarıhan; ''6518 sayılı “Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun” TBMM tarafından 6 Şubat 2014 tarihinde kabul edilmiştir. Bu kanunun 4. Maddesi ile, 12 Ağustos 1960 tarihli ve 57 sayılı Anadolu Ajansının Malları ve Personeli Hakkında Kanuna Ek 1. Madde düzenlemesi getirilmiştir.

Madde kapsamında Anadolu Ajansı Türk Anonim Şirketinin, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanununun 379. maddesinin birinci fıkrasındaki oran sınırlamasına tabi olmaksızın ve bu maddede öngörülen şart aranmaksızın kendi paylarını, doğrudan veya dolaylı bir şekilde, ivazlı veya ivazsız olarak iktisap edebileceği düzenlenmiştir. Bu düzenlemeye göre; Anadolu Ajansı Türk Anonim Şirketi sermaye artırımına katılabileceği gibi, Ajans Yönetim Kurulu sermaye artırımı neticesinde kullanılmayan rüçhan haklarının Anadolu Ajansı Türk Anonim Şirketinin kendisi tarafından kullanabileceğine de karar verebilecektir. Anadolu Ajansı Türk Anonim Şirketi tarafından iktisap edilen paylar üzerinde Hazine’nin intifa hakkı olacaktır. Söz konusu intifa hakkı, Hazine Müsteşarlığı tarafından kullanılacaktır. İntifa hakkı, paylar Anadolu Ajansı Türk Anonim Şirketi tarafından iktisap edildikçe iktisap tarihinden itibaren bir ay içinde şirket pay defterine işlenir ve tescil edilecektir. Anadolu Ajansı Türk Anonim Şirketi tarafından iktisap edilen paylar, genel kurul toplantı nisabının hesaplanmasında ve kâr payı gibi hakların dağıtımında dikkate alınacaktır. Şirketin herhangi bir nedenle sona ermesi hâlinde söz konusu paylara ait mülkiyete bağlı haklar intifa hakkı sahibi olan Hazine’ye geçecektir. Anadolu Ajansı Türk Anonim Şirketi tarafından iktisap edilen payların halka arzı veya sair yöntemlerle satışı, 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun çerçevesinde gerçekleştirilecektir. Anadolu Ajansı Türk Anonim Şirketi tarafından iktisap edilen veya rehin olarak alınan paylar hakkında, 6102 sayılı Kanunun 384. ve 385. maddeleri uygulanmayacaktır.

27.03.2015 tarihli 6637 Sayılı Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanununun 7.Maddesiyle, 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 3’ üncü maddesinin birinci fıkrasının (n) bendinde bir ek yapılarak, TRT Kurumu Genel Müdürlüğünün her türlü program, haber, yapım ve yayınlarla ilgili olarak Anadolu Ajansı Türk Anonim Şirketi’nden yapacağı mal ve hizmet alımları 4734 sayılı Kamu İhale Kanunundan istisna edilmiş bulunmaktadır. '' diyerek belirttiği konuyla ilgili Basın Yayından Sorumlu Başbakan Yardımcısı Yalçın Akdoğan'a şu soruları yöneltmiştir:

1) Anadolu Ajansı Türk Anonim Şirketinin30 Temmuz 2015 tarihi itibariyle hisse pay durumu nasıldır?

2) Anadolu Ajansı Türk Anonim Şirketinin kendi paylarını iktisap edebilmesine olanak veren düzenlemenin amacı nedir? Anadolu Ajansı devletin bir kuruluşu haline mi getirilmek istenmektedir? Bu durum, Ajansın örgütlenme ve işleyiş bakımından devletten bağımsız özerk bir yapı olmasını amaçlayan kurucu iradeye uymakta mıdır?

3) Düzenlemede belirtilmiş olduğu üzere, Anadolu Ajansı Türk Anonim Şirketi tarafından iktisap edilen payların halka arzı veya sair yöntemlerle satılabilmesi, böylece Anadolu Ajansının bütününü parça parça halinde özelleştirilmesinin yolu mu açılmaktadır? Buna ilşkin bir hazırlık yapılmakta mıdır?

4) TRT Kurumu Genel Müdürlüğünün her türlü program, haber, yapım ve yayınlarla ilgili olarak Anadolu Ajansı Türk Anonim Şirketi’nden yapacağı mal ve hizmet alımları Kamu İhale Kanunundan istisna edilmesinin amacı nedir? Kamu yararı açısından doğuracağı sonuçlar nelerdir?

5) Düzenlemenin gerekçesi, “.. yapım ve yayın hizmetlerinde çoğu zaman acil kararlar alma zorunluluğunun olması karşısında, kamusal yayıncılıkta etkinliği ve verimliliği arttırmak” olarak açıklanmıştır. Bu acil karar alma halleri nedir? Bu kapsamdaki mal ve hizmet alımlarının Kamu İhale Kanunu kapsamında gerçekleştirilmesi etkinliği ve verimliliği nasıl engellemektedir? Kamu ihale kanunu, kamu yararının oluşması önünde bir engel oluşturmakta ise, bütün olarak kaldırılması daha yararlı olmayacak mıdır? Yok eğer amaçlanan kamu yararının eksiksiz bütün olarak gözetilmesi ise, bu kanundaki istisnana kapsamının daraltılması gerekli değil midir?

6) Bu alımlara ilişkin usul ve esasları düzenleyen yönetmelik, hazırlanmakta mıdır?

7) Anadolu Ajansı Türk Anonim Şirketi’ne 2003 yılından 2015 yılına kadar devlet hazinesinden yapılan mali yardımın miktarı nedir?

8) Basın Yayın ve Enformasyon Genel Müdürlüğü hakkındaki 231 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 24'üncü maddesi uyarınca Anadolu Ajansı Türk Anonim Şirketi’ne yapılan ödemeler var mıdır? Bu ödemelerin konusu nedir? Yapılan ödemelerin yıllara göre tutarı nedir?

9) Anadolu Ajansı Türk Anonim Şirketi’ne Başbakanlık ve Cumhurbaşkanlı kullanımında bulunan Örtülü Ödenekten yapılan ödemeler var mıdır? Varsa yıllara göre miktarları nelerdir?

Vişne Haber Ajansı - Çiçek Güçlü