CHP'den ifade özgürlüğü teklifi

CHP, Terörle Mücadele Kanunu ile Türk Ceza Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi'ni sundu...

CHP, TBMM Başkanlığı’na İfade Özgürlüğü'nün Eksiksiz Sağlanması Bağlamında; Terörle Mücadele Kanunu İle Türk Ceza Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi’ni sundu. Teklif, Terörle Mücadele Kanununun 6’ncı maddesi, Türk Ceza Kanununun 215’inci maddesi, 218’inci maddesi, 220’nci maddesinin altıncı ve sekizinci fıkraları ile 285’inci, 288’inci, 301‘inci ve 318’inci maddelerinin yürürlükten kaldırılmasını öngörüyor.

CHP milletvekilleri Sezgin Tanrıkulu, Gürsel Tekin, Atilla Kart, Veli Ağbaba ve Ensar Öğüt’ün imzasıyla TBMM Başkanlığına İfade Özgürlüğü'nün Eksiksiz Sağlanması Bağlamında; Terörle Mücadele Kanunu İle Türk Ceza Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi sunuldu.

-TEKLİF NE GETİRİYOR-

Teklif, Terörle Mücadele Kanununun 6’ncı maddesi, Türk Ceza Kanununun 215’inci maddesi, 218’inci maddesi, 220’nci maddesinin altıncı ve sekizinci fıkraları ile 285’inci, 288’inci, 301’İnci ve 318’inci maddelerinin yürürlükten kaldırılmasını öngörüyor.

-GEREKÇE-

Teklifin gerekçesinde, Uluslararası Af Örgütü'nün, Türkiye'deki ifade özgürlüğünün önünde ciddi engel teşkil eden yasa maddelerine ilişkin değerlendirme ve önerilerinin dikkate alınması ve bu çerçevede yasal düzenleme yapılmasının, Türkiye'de demokratik alanın tesisi konusunda önemli bariyerlerin ortadan kaldırılmasını beraberinde getireceği belirtilerek, “İlgili maddelerin değiştirilmesi yargının mevcut yasaları çoğunlukla ifade özgürlüğü aleyhine yorumlama ihtimallerini de büyük ölçüde bertaraf edecektir” denildi.

Gerekçede, Uluslararası Af Örgütü'nün raporuna dikkat çekilerek, “301. Madde ifade özgürlüğü hakkını doğrudan ve kabul edilemez bir biçimde kısıtlamaya devam ediyor. 2008 yılındaki kısmi değişiklik artık Türkiye'nin uluslararası yükümlülüklerine uyumlu olabilecek yegane sonuca bağlanmalı ve 301. madde tamamen kaldırılmalıdır” denildi.

Gerekçede şu ifadeler yer aldı:

“Uluslararası Af Örgütü, ifade özgürlüğüne uluslararası insan hakları hukukunu ihlal eder nitelikte kısıtlama getirmesi sebebiyle 318. Madde'nin tamamen iptal edilmesini tavsiye etmektedir.

Kamu görevlileri hakaret karşısında hukuk davası açtıklarında devlet yardımı veya desteği almamalıdır. Uluslararası Af Örgütü bu bağlamda Türkiye'ye hakareti suç olmaktan çıkarması tavsiyesinde bulunmaktadır.

Suçu ve suçluyu övme fiilini cezaya tabi tutmayı öngören Ceza Kanunu'nun 215. Maddesi konusunda da Uluslararası Af Örgütü'nün önerisi, bu maddenin tümden'yi suç olarak düzenler ve iki yıla kadar hapis cezası ile cezalandırır. Bu maddenin geniş kapsamlı ifadesi hali hazırda 217. Madde çerçevesinde ayrıca düzenlenen ve suç işlemeye tahrik fiilini suç olarak tanımlama yönündeki meşru amacı aşmakta ve ifade özgürlüğü hakkını ihlal eden kovuşturmaların yolunu açmaktadır. 215. Madde'nin uygulanması sıklıkla ifade özgürlüğünün kısıtlanmasına dair uluslararası standartların kabul ettiği sınırların ötesine geçmektedir.

Her ne kadar söz konusu suiistimal potansiyeli bu tür bir fiil değerlendirilirken madde hükmünün insan haklarıyla uyumlu biçimde uygulanması için savcılara yönelik net kılavuz ilkeler yoluyla azaltılabilirse de, kovuşturulması meşru fiiller Ceza Kanunu'nun diğer maddeleri çerçevesinde zaten kovuşturulabilmektedir.

Bu nedenle, Uluslararası Af Örgütü, Ceza Kanunu'nun 215. Maddesi'nin tümüyle kaldırılmasını tavsiye etmektedir.”