Kayıtdışıyla 'e-mücadele' yaygınlaşıyor

Kayıtdışılığın önlenmesi için 2013 yılında uygulanacak politika ve tedbirler açıklandı...

28445 Sayılı Mükerrer Resmi Gazete'de Yayımlanan 2013 Yılı Programı'nın 'Ekonomide Kayıtdışılığın Azaltılması' başlıklı bölümünde, uygulanacak politika ve tedbirler açıklandı.

Ekonomide kayıtdışı ile mücadele için ulaştırma sektöründe e-bilet uygulaması yaygınlaştırılacak, havayolu taşımacılığı ve etkinlik biletlerine yönelik e-bilet projesi kapsamında teknik ve hukuki altyapı oluşturulacak. E-defter uygulaması da yaygınlaştırılacak.

98 bin çalışan, 9 bin emekli, 9 bin işyeri tescilsiz

İlki 2008-2010 yıllarını kapsayan Kayıtdışı Ekonomiyle Mücadele Stratejisi Eylem Planı'nın, 2011-2013 yıllarını kapsayacak şekilde yenilenerek yürürlüğe girdiği hatırlatılan ekonomik programda, şunlar kaydedildi:

''2010 yılı hesap dönemi üzerinden bilanço esasına tabi tüm gelir ve kurumlar vergisi mükelleflerinin risk puanları belirlenmiş olup işgücü planlamasına göre belirlenen mükelleflerin incelemeye sevk edilmesi süreci devam etmektedir. Transfer fiyatlandırmasında, Merkezi Risk Analizi Modeliyle eşgüdümlü çalışacak yeni bir model geliştirilmektedir.

Vergilendirmede mükellef hizmetlerinin etkinleştirilmesi kapsamında 2012 yılının ilk 7 ayında toplam 13 çeşit beyanname, bildirim ve form gözden geçirilmiş, 3 bin 72 mükellef, e-fatura uygulamasından yararlanmıştır.

Kayıtdışı istihdamın önlenmesi kapsamında vergi dairelerince düzenlenen yoklama fişlerindeki çalışan ve işveren bilgilerinin araştırılması, Alo 170 Kayıtdışı İstihdam ve Sosyal Güvenlik Bilgi Hattı aracılığıyla elde edilen bilgilerin ve ihbarların değerlendirilmesi, 1774 sayılı Kimlik Bildirme Kanunu'na istinaden çıkarılan yönetmelik eki formlardaki çalışan ve işveren bilgilerinin kontrol edilmesi, işyerlerinin sosyal güvenlik kontrol memurlarınca denetlenmesi, Sağlık İl Müdürlüklerince düzenlenen portör muayene listelerindeki çalışan ve işveren bilgilerinin araştırılması, diğer kamu kurumlarından ve internet sağlayıcılar ile GSM şirketlerinden alınan mesleki bilgi kayıtlarının değerlendirilmesi uygulamalarına devam edilmektedir.

Bu kapsamda 2011 yılında 177 bin çalışan, 14 bin emekli ve 23 bin işyerinin, 2012 yılının ilk yedi ayında ise 98 bin çalışan, 9 bin emekli ve 9 bin işyerinin tescilsiz olarak faaliyette bulunduğu tespit edilmiştir.''

Kayıt dışı çalıştıran kamu ihalesine giremeyecek

Ekonominin rekabet gücünün artırılmasının yanı sıra kamu finansman kaynaklarının sağlıklı bir yapıya kavuşturulmasının, kayıtlı ekonomiye geçiş süreciyle ulaşılmak istenen temel amaç olduğu vurgulanan 2013 Yılı Programı'na göre, kayıtdışılığın önlenmesi için 2013 yılında uygulanacak politika ve tedbirler şöyle:

2011-2013 yıllarını kapsayan eylem planı kararlılıkla uygulanacak, üçer aylık dönemler itibarıyla değerlendirme raporları hazırlanacak. Eylem planına ilişkin gerçekleşmeler izleme ve değerlendirme kurullarında dönemler halinde ele alınacak.

Kayıtdışı ekonomiyle mücadelenin denetim boyutunu güçlendirmeye ve etkinleştirmeye yönelik uygulamalar hayata geçirilecek ve gerekli yasal düzenlemeler yapılacak.

Vergilendirmede mükellef hizmetleri etkinleştirilecek. Mükelleflerin vergisel işlemlerde kullandığı beyanname, bildirim ve formların gözden geçirilmesine devam edilecek.

Yürürlüğe giren e-fatura uygulamasının kullanımı genişletilecek ve bankacılık ödeme sistemleri ile entegrasyonu sağlanacak.

Fatura ve diğer belgelerin elektronik ortamda arşivlenmesine imkan tanıyacak teknik ve hukuki altyapı oluşturulacak.

Standartları, hukuki ve teknik altyapısı oluşturulan e-defter uygulaması yaygınlaştırılacak.
Taksonomi genişletme çalışmaları sürdürülecek.

Ulaştırma sektöründe e-bilet uygulaması yaygınlaştırılacak, havayolu taşımacılığı ve etkinlik biletlerine yönelik e-bilet projesi kapsamında teknik ve hukuki altyapı oluşturulacak.

Kamu İhale Kanunu'nda kayıtdışı istihdamla mücadele amacıyla, kayıtdışı işçi çalıştırdığı saptanan işverenin, tüzel kişi olması halinde tüzel kişiliğin ve ortaklarının kamu ihalelerine belirli bir süre giremeyeceklerine dair değişiklik yapılacak.

Kaçakçılıkla etkili bir şekilde mücadele edilecek. Akaryakıt başta olmak üzere canlı hayvan, et, çay, şeker ve şeker mamulleri ve e-ticaret yoluyla yapılan kaçakçılıkla mücadelenin etkili bir şekilde sürdürülmesi amacıyla eylem planları hazırlanarak yürürlüğe konulacak. Bu doğrultuda, kaçakçılıkla mücadelede araç ve yöntemler geliştirilecek, kurumlar arası işbirliği güçlendirilecek.''

Ntvmsnbc