Şeker, 'Tecavüz cezaları az ve ve suçu özendirmeye açık'

CHP Milletvekili Dr. Mehmet Şeker'in verdiği kanun teklifi;

2005 yılında yürürlüğe giren Türk Ceza Kanunu’nda cinsel saldırı ve çocukların cinsel istismarına yönelik suçların cezalarının yetersiz kalması ve bu tür suçların cezalarında indirim uygulanmasına olanak sağlayan düzenlemeler nedeniyle bahsedilen suçların işlenme oranında yıldan yıla artış yaşanmaktadır.

Kadına ve çocuklara yönelik cinsel saldırı ve tecavüz olaylarına ilişkin resmi istatistikler bulunmamaktadır. Sadece yaygın medyaya yansıyan kadına yönelik tecavüz vakaları ise 2012 yılında 150 iken bu rakam 2013 yılında 167’ye çıkmıştır. Yine çok acı bir şekilde tecavüze uğrayan ve hunharca katledilen çocukların haberlerine gittikçe daha sık rastlanmaktadır. Bu vakaların artmasında Kanun’un öngördüğü cezaların yetersiz kalması, üstelik de bu cezalarda önemli indirimler yapılması önemli rol oynamaktadır. Diğer taraftan yasa koyucunun bu türden suçların cezalandırılmasını şikâyet şartına bağlaması da cinsel taciz ve tecavüz vakalarının artmasındaki bir diğer önemli faktördür. Türk Ceza Kanunu’ndaki bu düzenlemeler tecavüz suçunun cezasız kalmasına, suçluyu cesaretlendirmeye ve suçu özendirmeye neden olmaktadır. Çünkü bir suçun cezasının hafif olması kadar suçun cezasından kaçabiliyor olmak da suçu önlemenin önündeki en büyük engeldir.

Yukarıda bahsedilen nedenlerle, hazırlanan kanun teklifi ile; Türk Ceza Kanunu’nda değişiklik yapılarak, cinsel taciz ve tecavüz vakalarında cezanın mağduru şikayet şartına bağlandığı düzenlemeler yürürlükten kaldırılmakta, tecavüz suçlarının cezaları artırılmakta, bu cezalarda indirim yapılmasının önüne geçilmekte ve 18 yaş altı çocuk olarak kabul edilerek, 18 yaş altı çocuklara yönelik her türlü cinsel davranış çocukların cinsel istismarı olarak düzenlenmektedir.

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- Değişiklikler ile cinsel saldırı suçunun mağdurun şikâyetine bağlı olmaksızın cezalandırılması, bu suça yönelik cezaların artırılması ve bu suçu işleyenlere verilecek cezalarda indirim yapılmaması öngörülmüştür.

MADDE 2- Değişiklikler ile 18 yaşını doldurmamış çocuklara karşı gerçekleştirilen cinsel davranış çocukların cinsel istismarı olarak tanımlanarak, bu suçların cezalarının artırılması ve bu suçu işleyenlere verilecek cezalarda indirim yapılmaması amaçlanmaktadır.

MADDE 3- 18 yaşını doldurmamış çocuklarla cebir, tehdit ya da hile olmadan cinsel ilişki gerçekleşemeyeceği, bu türden eylemlerle 18 yaş altı ile cinsel ilişkiye girmek önceki maddelerde çocukların cinsel istismarı kapsamına alındığı ve cezai müeyyideleri belirlendiği için bu düzenleme yürürlükten kaldırılmaktadır.

MADDE 4- Cinsel tacizde bulunanların cezalandırılmasında “şikâyet şartı” maddeden çıkartılmaktadır.

MADDE 5- Yürürlük maddesidir.

MADDE 6- Yürütme maddesidir.
 
TÜRK CEZA KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDAKİ KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 5237 Sayılı Türk Ceza Kanunu’nun 102 inci maddesinin;
a) Birinci fıkrası ilk cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş,
“Cinsel davranışlarla bir kimsenin vücut dokunulmazlığını ihlal eden kişi, şikâyet aranmaksızın, beş yıldan on yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır.”
b) İkinci fıkrasında yer alan “yedi yıldan oniki yıla kadar hapis” ibaresi “on yıldan yirmi yıla kadar hapis” şeklinde değiştirilmiş,
c) Beşinci fıkrası yürürlükten kaldırılmıştır.
d) Maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“ (7) Yukarıdaki fıkralara göre verilecek cezalarda indirim yapılmaz.”

MADDE 2- 5237 Sayılı Türk Ceza Kanunu’nun 103 üncü maddesinin;
a) Birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş,
“Çocuğu cinsel yönden istismar eden kişi, altı yıldan sekiz yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır. Cinsel istismar deyiminden, onsekiz yaşını tamamlamamış veya tamamlamış olmakla birlikte fiilin hukuki anlam ve sonuçlarını algılama yeteneği gelişmemiş olan çocuklara karşı gerçekleştirilen her türlü cinsel davranış anlaşılır.”
b) İkinci fıkrasında yer alan "sekiz yıldan onbeş yıla kadar hapis" ibaresi "oniki yıldan yirmi yıla kadar hapis" şeklinde değiştirilmiş,
c) Dördüncü fıkrasında yer alan “birinci fıkranın (a) bendindeki çocuklara karşı” ibaresi fıkradan çıkarılmış,
d) Altıncı fıkrası yürürlükten kaldırılmıştır.
e) Maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“ (8) Yukarıdaki fıkralara göre verilecek cezalarda indirim yapılmaz.”

MADDE 3- 5237 Sayılı Türk Ceza Kanunu’nun 104 üncü maddesi yürürlükten kaldırılmıştır.

MADDE 4- 5237 Sayılı Türk Ceza Kanunu’nun 105 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “mağdurun şikâyeti üzerine” ibaresi metinden çıkarılmıştır.

MADDE 5- Bu kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 6- Bu kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.